手机管理成难题

上课玩、下课玩、自习玩，

走路玩、吃饭玩、睡觉玩……

随着智能手机在未成年人群体中的普及

普法君发现不少学生对手机越来越依恋

智能手机的校园管理

也已成为中小学校普遍性难题

有专家建议尽快立法

禁止16岁以下中小学生使用智能手机

中小学生使用智能手机“多宗罪”

“罪状一”：分散学习注意力，导致学习效果不好

“玩智能手机占用大量学习时间，而且分散学习精力，导致学习任务完不成或者完成质量不佳。”经过大量调研之后，有关专家得出结论。

专家认为，智能手机进校园与网吧进校园无异，导致很多中小学生沉迷于网络游戏、电子小说、网络社交等，学生在课堂上往往心不在焉，学习效果极差。

“罪状二”：攀比之风弥漫，影响树立正确价值观

“‘手机攀比’之风在校园里弥漫……”很多中小学生家长表示无奈，不同智能手机价格差异巨大，孩子互相攀比智能手机的好坏，追求物质享受，严重影响树立正确价值观。

此外，因智能手机可以查阅作业答案，许多学生在做作业时不再动脑筋，甚至在考试时都使用手机作弊，这些现象对班风、校风、学风、考风都产生不利影响。

“罪状三”：压缩沟通空间，易造成社交障碍问题

“和别人说话纯属浪费时间，还不如玩一会游戏呢！”某中学初一男生坦言，自从去年生日时爸爸送给自己一部智能手机，无论是下课或在家时，他都是独自端着一个手机自娱自乐，与同学、父母的交流减少。

由于智能手机的出现，压缩了中小学生相互交流空间，造成这些学生自我封闭，甚至对社交产生抗拒心理。因网络存在大量虚假信息，学生容易上当受骗，有些严重的，甚至会造成人财两失，已有不少相关案例。

“罪状四”：长时间使用手机导致各类健康及人生安全问题

更有甚者，由于长期使用手机，学生的眼睛视力都有较大影响，而长时间低头凝视电子屏幕，对颈椎也有极大危害，还会造成学生体质下降。低头族呈现低龄化趋势，极其容易发生交通安全事故。

 智能手机校园管理面临尴尬

明令禁止，突击检查，没收，屏蔽周边信号，集中销毁等，都是校方进行校园手机管理所用的方法。

从法律责任上来说，手机应由谁保管、一旦发生纠纷如何解决，各个学校至今仍未形成一个有效的管理办法。

2018年8月，教育部、国家卫健委等8部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中也提出了“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”的要求。

立法禁止16岁以下中小学生玩手机

有专家认为，教育厅应尽快制定相应的规章制度，禁止16岁以下的中小学生使用智能手机。明确中小学生携带智能手机进入校园属于违规行为，授权学校有权要求家长配合并进行适当处分。

针对校方，学校要把好执行关，加强宣传教育，加大检查和管理力度，发现学生携带智能手机可授权老师没收并进行统一管理，视情况对携带者进行处分。学校建立智能手机统一管理制度，上交的智能手机要登名造册，妥善保管。

针对家长，更不得为16岁以下少年购买智能手机，还要配合学校，严禁学生携带智能手机进校园，同时还必须严格控制学生在家玩智能手机。

专家表示，立法禁止中小学生使用智能手机之后，可以使用替代品进行通话联系，比如鼓励学生使用手表电话等与家长联系。

针对中小学生的手机校园管理

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来源：广东普法综合自法制网（记者 邢东伟 翟小功）